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飲其流者懷其源——我市推進木蘭溪流域系統治理綜述
2019-12-30 10:01:05? 黃國清 朱建婷?來源:湄洲日報  責任編輯:楊珺  


我市堅持以木蘭溪流域系統治理統攬美麗莆田建設,把人水和諧落實到高品質城鄉建設上,加快推動高質量發展落實趕超。

圖為12月27日,記者拍攝的木蘭溪木蘭陂河段城水相依,生態環境優美。  蔡昊 攝

1999年12月27日,時任福建省委副書記、代省長的習近平同志親自參加木蘭溪防洪工程開工義務勞動,拉開了木蘭溪治理的恢宏序幕。

20年來,在習近平總書記治理木蘭溪重要理念的指引下,歷屆市委市政府牢記“變害為利、造福人民”目標,以“功成不必在我,功成必定有我”的擔當,堅持“一張藍圖繪到底”,一任接著一任干,持續開展從水上到陸上、從下游到上游、從干流到支流到全流域,從單一的防洪工程到系統性治理的綜合工程,逐步實現從水安全到水生態、水經濟的梯次推進。木蘭溪成為造福莆田人民的生命之水、安全之水、生態之水、金銀之水。2017年12月,木蘭溪榮獲“全國十大最美家鄉河”稱號;今年5月,我市躋身全國水生態文明建設試點城市;今年6月,我市入選國家藍色海灣整治行動城市;今年8月,木蘭溪園頭橋站入選全國首批100個“最美水站”;今年11月,木蘭溪入選全國首批17個示范河湖建設名單,我市入選全國第三批城市黑臭水體治理示范城市。

初冬,再臨木蘭溪,只見當年的木蘭溪防洪工程奠基點如今堤堅景美,綠道鋪展,呈現一幅“鳥飛魚躍隨雙棹,云影天光共一舟”美景。兩岸高樓林立,人民安居樂業。

堅持系統思維 流域治理成效進一步凸顯

“以前,每當臺風暴雨季節,木蘭溪沿岸的老百姓談溪色變,擔驚受怕。現在不一樣了,安全得很?!弊蛉?,城廂區霞林街道木蘭社區百歲老人翁亞秀在接受記者采訪時,回顧洪患逃生的經歷和水患影響下困苦的生活,感慨萬千。 她說,木蘭社區從當年人人自危的“洪澇村”,變成如今繁華的城市社區,大家不敢想、也想不到。現在的木蘭溪,比以前不止更安全,也更美了。

老人發自內心的話,折射出木蘭溪流域系統治理的變遷。市水利局水利工程建設與管理科科長陳國寧介紹,木蘭溪治理大致分為3個階段。第一階段是防洪保安治理(從1999年至2012年)。這一時期,重點是解決水患與生存的矛盾問題。第二階段是“防洪保安、生態治理、文化景觀”三位一體治理(從2012年至2014年)。這一時期,重點是解決安全與生態統籌推進的問題。目前,處在第三階段流域系統治理。從2014年開始,按照習近平總書記關于“山水林田湖草是生命共同體”的重要論述要求,從對木蘭溪“一溪”的局部治理中解放出來,統籌兼顧一溪兩岸的管控和發展,統籌解決水資源、水環境、水生態、水災害四大問題,在全流域構筑生態?;?、生態治理、生態修復、生態法治四道防線,開展整體系統治理。

典型的是東圳水庫水環境綜合治理工程。東圳水庫,是我市的飲用水水源地,良好的生態植被是庫區一泓清水的保障。2014年起,東圳水庫水環境綜合治理工程啟動,以提升水質為核心,將庫區內的山水林田湖草以及人為活動,作為整體,統籌考慮,構筑四道防線?!岸謁庵衛淼淖畬筇厴褪峭黃憑退嗡鈉嫘?,立足山水林田湖草這一生命共同體,把水問題放在整個生態系統中來解決?!筆興窒喙馗涸鶉私檣?,治理后,東圳水庫水質已從過去的Ⅲ-Ⅳ類提高至穩定的Ⅱ類標準,150萬莆田人民喝上了更好的飲用水。

同時,木蘭溪的上下游?;ひ蒼諶嬙平?。仙游是木蘭溪的發源地,為了?;ず媚糾枷腦賜泛蛻嫌?,仙游縣采取了“四不三轉一補償”的舉措。下游,我市大力推進藍色海灣整治,圍繞“兩區域”突出“三重點”實施“十項措施”。不久前,木蘭溪躋身全國首批示范河湖,是我省這次唯一入選河湖。

堅持水質優先 生態環境質量進一步提升

今年,荔城區黃石鎮惠下村,72支龍舟齊聚玉湖河比賽,現場人山人海,場面壯觀。正在觀看龍舟賽的村民吳建國老人高興地說,這條河已經有近20年沒舉行龍舟賽,今年能開展正是得益于河道整治和水質提升。

在木蘭溪治理過程中,我市重點攻堅木蘭溪水質提升,制定《木蘭溪水質提升攻堅行動方案》,瞄準污染源頭,集中力量突破。嚴格工業污染排放,在全省率先于主要流域干流流域內禁止新建水電站、石材加工、礦山開采等項目,新建企業污水全部納入污水處理廠集中處理。整治“散亂污”企業,關停不符合環保要求的企業作坊,為發展騰出空間、騰出容量?!叭誥丁迸挪檎穩牒優潘?,已排查出入河排水口1.46萬個,完成初步整治1.45萬個,建成區6條黑臭水體全部消除黑臭,流域沿線7個園區636家已投產企業污水全部實現接管或達標排放。完善污水收集處置設施,閩中等4座污水處理廠全部完成一級A提標改造,新鋪設污水收集管網288公里,新建改造農村三格式化糞池4.58萬戶。全面規劃?;こ鞘猩絳?,推進造林綠化、退果還林。同時,持續抓好中央生態環境?;ざ講旆蠢∥侍庹?,特別是對突出生態環境問題和重點信訪件,建立市級領導掛鉤督辦和“四個一”機制,做到邊督邊改、立行立改、立見成效。

值得一提的是,木蘭溪治理過程中形成的制度優勢轉化為治理效能。尤其是在全省率先開展城鄉供水一體化建設,建立“五個一”機制;全面升級河長制,實行市縣兩級“雙河長”,把每月20日定為河長日,由市縣黨政主要領導組織開展一線巡河履職、現場觀摩等,推動河長制工作“見河長、見行動、見成效”。

監測數據顯示,今年1-9月,木蘭溪干流國省控斷面水質穩定達到省考要求。12月16日,省生態環境廳通報11月全省城市空氣質量排名顯示,我市“氣質”最佳。

堅持綠色發展 經濟質量效益進一步提升

木蘭溪治理既保持了綠水青山,又收獲了金山銀山,其中關鍵的一點就是,堅持經濟社會發展和生態環境?;ば步?。按照綠色發展理念,我市全力推動經濟結構和城市建設向綠色低碳轉型。

在木蘭溪防洪工程開工奠基20周年之際,記者走進位于涵江區的百威雪津啤酒有限公司采訪。百威雪津目前釀造每噸酒水耗為2.8噸,遠遠低于每噸酒水耗5.6噸的行業標準及國家節水型企業啤酒行業4.0噸的標準。公司技術經理劉志泉介紹,百威雪津作為亞洲最大啤酒生產基地,將節水納入所有生產環節,建設水處理設備自動控制系統,節水率處于全球領先水平。

“絕不浪費一滴水,努力不讓一滴污水排入木蘭溪?!閉獠喚鍪茄┙蚱【埔患夜鏡哪勘?,也是我市所有傳統企業向資源節約型、環境友好型企業邁進的指向。我市著力優化沿溪兩岸產業布局,堅決淘汰高耗能、高污染、高排放的產業,大力發展科技含量高、資源能耗低、環境污染少的綠色產業,打造六個千億和四個五百億產業集群。把加快發展戰略性新興產業擺在更加突出的位置,大力發展平臺經濟,謀劃引進、建成投產華佳彩高新技術面板、HDT高效太陽能電池、合力泰顯示模組、永榮CPL、華峰系列等一批投資超百億的重大產業項目,推動電子信息、紡織化纖新材料、高端裝備等新興產業迅速崛起。近年來,戰略性新興產業增加值占規上增加值比重保持17%以上。

城市建設上,著重在城鄉一體融合發展上下功夫。堅持以水定城、依水興城,依托發達的南北洋水系和65平方公里的生態綠心,做足山水文章。大力推進綠道建設,目前,全市共建成100多個綠道項目,累計總長378.4公里。木蘭溪流域舊河道開挖成人工湖玉湖,通過“改水不改道”的方式形成了一個生態公園,湖心水域面積超過700畝,不僅有效增加和提升了莆田城區水域面積和蓄洪能力,而且豐富了城市生態內涵,讓木蘭溪河畔成為城市最宜居的生活區。

念念不忘,必有回響。

回望來時路,莆田人民一直深切感受到習近平總書記治理木蘭溪重要理念帶來的安全感、幸福感和獲得感,由衷感謝、感激、感恩習近平總書記。站在木蘭溪流域系統治理20周年這一嶄新起點上,我們將不忘初心、牢記使命,繼續把木蘭溪流域系統治理推向新高度。


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